Staten­vragen inzake het bericht “Sport­visser moet 185 vissen inleveren”

Indiendatum: okt. 2016
Antwoorddatum: 28 okt. 2016

Schriftelijke statenvragen van de statenfractie van de Partij voor de Dieren over handhaving van sportvisserij, ingediend op 28 oktober 2016 (ontvangen op 1 november 2016), en de antwoorden daarop van het college van Gedeputeerde Staten zoals vastgesteld op 29 november 2016 (1986058).

Inleiding (GS)

Deze statenvragen betreffen voor een deel feiten en omstandigheden waar de provincie geen weet van kan hebben. In zoverre zijn enkele vragen letterlijk niet aan het goede adres bij het bestuur van een provincie.

Vraag 1:
Bent u bekent met het bericht "Sportvisser moet 185 vissen inleveren", dat op 16 oktober 2016 op de website van Omroep Flevoland is geplaatst?

Antwoord:
Ja.

Vraag 2:
In het bericht staat dat een sportvisser die week in Lelystad "op de bon is geslingerd". Wat betekent dat precies? Wat voor soort boete is gegeven en hoe hoog was die boete? Acht u alleen een boete in dit geval gepast?

Antwoord:
Met die uitdrukking wordt bedoeld dat de persoon is geverbaliseerd. Details van het proces verbaal waar u naar vraagt zijn ons niet bekend. U kunt daar navraag voor doen bij het Openbaar Ministerie.

Vraag 3:
Is de visvergunning van deze persoon ingenomen? Zo neen, waarom niet?

Antwoord:
Inname van een vergunning is een sanctiemaatregel waar GS geen invloed op hebben en de details van dit geval zijn ons niet bekend. Intrekken van een vergunning kan gedaan door de organisatie die deze verstrekt heeft, mits de overtreder aan hen bekend is gemaakt, in dit geval Sportvisserij Nederland. U kunt ook daar dus navraag voor doen bij het Openbaar Ministerie en Sportvisserij Nederland.

Vraag 4:
Is de boete inmiddels al betaald? Bent u het met ons eens dat boetes opgelegd voor het toedoen van schade aan natuur ten goede zouden moeten komen aan natuurontwikkeling?

Antwoord:
GS ontvangen geen bericht over afhandeling van strafrechtzaken en hebben geen sturingsmacht over het lot van geïnde boetes. Wederom: u kunt daar navraag en misschien ook suggesties voor doen bij het Openbaar Ministerie.

Vragen 5 en 6:
5. Denkt u dat het een goed idee is om na te gaan of het de eerste keer was dat deze visser meer dan 10 vissen mee naar huis nam? Is dat ook gebeurd? Is de visser verhoord? Zo neen, waarom niet?

6. Hoeveel vissen zijn er door handhavers van de OFGV in 2015 en 2016 in beslag genomen bij hengelaars en hoeveel bekeuringen zijn er in die periode uitgedeeld aan hengelaars die teveel vissen bij zich hadden? Om welk totaal bedrag gaat het?

Antwoord vragen 5 en 6:
Onderdeel van het reguliere toezicht is toezicht op visserij met als doel bescherming van de Natura 2000 gebieden. Gedurende het jaar worden verschillende controles gehouden zowel op beroepsvisserij als sportvisserij. Specifieke controles op sportvisserij worden uitgevoerd door bijzondere opsporingsambtenaren (BOA's) van Sportvisserij Nederland. Tot 1 oktober 2016 zijn er dit jaar door de BOA's van de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi & Vechtstreek 10 processen-verbaal voor overtredingen opgemaakt voor visserij door niet-erkende beroepsvissers. Dit kunnen verschillende overtredingen zijn, zoals vissen met teveel hengels, geen vergunning hebben en dergelijke. Gegevens over de overtreders zijn alleen in te zien door het Openbaar Ministerie. Wij hebben dus geen gegevens of iemand meerdere malen een overtreding begaat. Ook informatie over de inhoud van het proces verbaal ligt alleen bij het Openbaar Ministerie, evenals informatie over het voldoen van de boete. Bij het opleggen van een proces verbaal wordt de verdachte altijd gehoord.

Vragen 7 en 8:
7. Acht u de handhavers van de OFGV voldoende in aantal en voldoende toegerust om dergelijke visstroperij tegen te gaan?

8. Bij een vorige keer dat wij vragen hadden gesteld over de voldoende capaciteit en voldoende toerusting van BOA's van de OFGV heeft u geantwoord dat u van handhavende instanties geen signalen had ontvangen. Dat was in strijd met de signalen die wij wel hadden ontvangen. Bent u bereid om niet alleen bij het management van de OFGV te informeren naar knelpunten, maar ook bij de BOA's zelf ? Wilt u ons over de resultaten daarvan informeren? Zo neen, waarom niet?

Antwoord vragen 7 en 8:
De Omgevingsdienst rapporteert per kwartaal over de uitvoering van opdrachten, de ingezette capaciteit en de resultaten. Hun inspanningen staan niet op zichzelf. De handhaving is programmatisch van aard, er wordt samengewerkt met BOA's van Sportvisserij Nederland, de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, natuurterreinbeheerders en politiediensten in de regio. Wij zien geen toegevoegde waarde in interviews van specifieke personen, wanneer een professionele organisatie als geheel handelt volgens opdracht.

Vraag 9:
Bent u het eens met de kwalificatie "sportvisser" gebruikt op de website van Omroep Flevoland? Bent u ervan op de hoogte dat vissen hoogontwikkelde dieren zijn met gevoel en bewustzijn, die pijn en angst kunnen ervaren? En bent u het met ons eens dat hengelen voor het genot of de competitiedrang van de visser niet als sportief kan worden beschouwd?

Antwoord:
De terminologie die Omroep Flevoland gebruikt is journalistieke vrijheid. Ons vermoeden is dat de omroep heeft willen aangeven dat het geen beroepsvisser betreft.?Ons is bekend dat de meningen zeer sterk divergeren over de eigenschappen van vissen op sensorisch en psychisch gebied. Sportvisserij is een wereldwijd zeer breed beoefende en erkende wedstrijdsport, daar kan uit worden afgeleid dat de bezigheid in algemene zin wel als sportief kan worden beschouwd.